唐山:乐亭古河乡保洁市场化破解卫生整治难

环渤海新闻网消息 (记者 徐喆 通讯员 田野)乐亭县古河乡从清理、保持、保障、提升四个方面入手，全面推行卫生保洁市场化运行机制，摆脱了清理-反弹-再清理的不良循环，实现了农村环境状况的根本好转。

　　引入第三方，全面清理攻难点。农村卫生整治清理，单靠镇村突击不仅难度大、成本高，更无法达到全面彻底无死角，加之“人情网”等因素又容易引发矛盾，影响社会稳定。为此，这乡在充分调研的基础上，通过招投标方式引入第三方专业保洁公司，利用其设备、人才优势，在刘家林村先行试点的基础上，自今年4月开始，在全乡组织开展了以清垃圾、清杂物、清残垣断壁、拆违章建筑为内容的农村环境卫生清理“百日攻坚”行动。乡村干部悉数上阵，宣传发动、入户走访，形成了乡督导、村配合、公司为主体的清理机制，确保了清理工作干净彻底。

　　济南家政多方齐监管，常态保洁控反弹。环境卫生，三分治、七分管，最怕反弹。为达到长效保洁，这乡建立了公司巡查、乡考核、村监督的多方监管机制。专职保洁员每天对自己的“片区”进行巡视，收走各家各户装袋放置门外的垃圾杂物，对乱堆乱放杂物的村民及时上门劝导；保洁公司每天派专人对保洁员工作进行“查缺补漏”，形成卫生保洁“双保险”。乡政府负责对保洁公司的服务进行考核评估，各村作为“雇主”对保洁公司的日常服务进行督促督导，一切督导考核都与服务费用直接挂钩，保洁公司服务达不到规定要求不能拿到足额服务费。实行每月例会制度，组织镇村干部对保洁公司卫生保持情况进行评价，总结经验，查找不足，分析原因，提出整改措施，最大限度地保证保洁高标准不反弹。

　　乡政府根据各村村民人数济南保洁、村庄规模和卫生状况，保洁服务费用划分为每年65-75元/每人和75-85元/每人两个等级。为降低村集体负担，乡每年统一为各村补贴40元/每人，各村村集体只负担剩余部分。卫生清理支出最多的是第一年，随着保洁市场化运作体系逐渐成熟，村民主动维护卫生意识不断增强，服务费用也将逐年递减，但乡财政补贴不下降，这就意味着，各村保洁费用支出将会不断减少，直至“零负担”。用古河村党支部书记张志恒的话说，“实际上负担并没有加重”：以前古河村每年都集中清理3-4次，每年花费大约在8万元，但由于反弹严重，这笔钱基本打了“水漂”，实行保洁市场化之后，虽然今年村集体需要支出10万元，但却是一次支出，长久受益。

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